你信任吗?在加拿大,牛奶现已不是健康食物了。
工作的源头起自加拿大卫生部出台的最新版《国家食物攻略》。
在这份《攻略》傍边,乳制品被从“每日必需摄入食物”的名单中删去,高脂牛奶和加糖乳制品(比方巧克力牛奶)则被明确提出应削减相关摄入,取而代之的则是蔬果类食物。
在2019年1月发布的新版《国家食物攻略》的封面上,本来归于人体必需的四大食物群之一的“牛奶”消失了
《食物攻略》是加拿大食物和养分方针的拟定柱石,对校园、医院和各种护理组织的餐食设置影响深远。
新攻略一经发布,就在加拿大国内引起轩然大波,并在最近几周上升到了政治层面:在间隔大选还有两个月的现在,不管是由现任总理特鲁多领导的自在党,仍是各路在野党,都责备对方是在用政治利益劫持国民健康,或许还有国家经济。
“人类喝了几千年的东西现在忽然变得不健康了?荒诞!”最大的反对党党首安德鲁·希尔(Andrew Scheer)在和奶农的例行碰头会上喊道。
加拿大卫生部部长吉内特·泰勒马上反击,称希尔的言辞“愚笨荒诞”,是在伪造“错误信息”。
牛奶还能喝吗?
牛奶还能不能喝?劫持国民健康的究竟是谁?
关于第一个问题,答案是:当然能喝,但不是一切牛奶都能喝。
在加拿大新版《食物攻略》中,仍有乳制品被引荐,比方低糖低脂的乳制品:低脂牛奶、低脂酸奶和低钠奶酪都呈现在了“引荐的蛋白质食物”部分,也就是说,乳制品依然是人类吸取蛋白质的首要来历之一。
只不过,一部分高脂高糖的乳制品,比方部分全脂牛奶和含糖乳饮料,被逐出了引荐健康食物之列。
加拿大超市的乳制品货台 / Ottawa Citizen
操控此种牛奶摄入的一个原因,或许和加拿大的高心血管疾病发病率有关。依据加拿大统计局的数据,在2012年至2013年间,5位加拿大成年人中就有1人患有心血管疾病。
而与新版攻略配套发布的《加拿大膳食指导方针》(Canada Dietary Guideline)指出,主张人们削减摄入高脂牛奶的原因在于需求操控脂肪摄入,由于高脂牛奶中含有很多低密度脂蛋白,被以为是心血管疾病的首恶之一。
另一个“中枪”的则是以巧克力牛奶为代表的含糖乳饮料:新版攻略明确提出,这类高热量饮料是导致儿童肥壮的首恶,家长们应为孩子健康考虑,削减购买频率。
依据新版攻略上的阐明,该攻略参阅的科学研究成果包含世界卫生组织、联合国粮食及农业组织、美国卫生协会,以及加拿大卫生部近几年的陈述。《攻略》发布后,养分学界和医学界对其导向也给予了活跃认可。
加拿大养分学学者、多伦多大学教授大卫·詹金斯(David Jenkins)标明,把牛奶换成蔬果的决议并不古怪,由于鼓舞人们多吃生果和蔬菜不是什么新鲜事。
“这并不是一次多么急进的修正。”詹金斯说。
“巧克力牛奶救了我儿子的命”
但加拿大的保存派政客并不这么想。
保存党党首安德鲁·希尔(Andrew Scheer)是这场“牛奶战争”中见义勇为的前锋军。在7月和加拿大奶农的例行碰头会上,希尔称,是“一些对某些健康食物怀有成见的人”劫持了《食物攻略》。
加拿大保存党党首安德鲁·希尔 / Toronto Star
他的观点在保存派阵营中赢得了遍及回响。一部分人以为,新版攻略是自在党被素食主义和环保主义等意识形态浸透的成果,不过是个左派政治产品,底子不具有参阅价值。
希尔乃至以自己的儿子为例,宣告关于巧克力牛奶的进犯毫无意义:他的儿子六岁曾经十分挑食,是靠巧克力牛奶才保证了蛋白质摄入,“巧克力牛奶救了我儿子的命!”
加拿大人常喝的一个牛奶牌子Neilson出产的巧克力牛奶 / 网络
他的言辞很快引起多方反击。自在党政府称希尔是为了故意巴结特别利益集体,向卫生部的研究成果宣战。
“一个未来或许成为加拿大总理的人居然在国家舞台上说出这样的话,真让人感到不安。”渥太华大学家庭药物学、渥太华肥壮症医学协会会长副教授尤尼·弗莱德夫(Yoni Freedhoff)责备希尔的说法耸人听闻。
或许真实的关键是,以往在修订《食物攻略》时,拟定团队总会和食物或饮料职业者碰头,听取他们的定见。而这一次,新攻略的修订团队拒绝了这类私家触摸,他们期望削减商业利益对新攻略的干与。
而被忽视的商业利益,恰恰是水面下激起这次风云的真实礁石。
难以撼动的既得利益者
在新《攻略》发布后,加拿大最大的奶农游说集体——“加拿大奶农协会”(the Diary Farmers of Canada)随即发布一份声明,称该攻略伤害了加拿大奶农。
加拿大奶农协会的标志 / 加拿大奶农协会
“没有任何科学研究标明,牛奶制品在健康饮食中的位置下降了。”该协会着重,牛奶和乳制品是膳食中蛋白质、钙、磷、维生素的重要来历,能下降心脏病、中风、二型糖尿病、高血压等缓慢疾病的发病率。
与其他国家不同的是,加拿大的牛奶、鸡蛋、家禽一直在特别办理体系——国家“供给办理体系”的掌控之下。在供给办理体系的保护下,加拿大奶农长期以来免受严酷的商场竞争。
上世纪70年代,加拿大曾呈现过乳制品产值严峻过剩的局势,整个职业阅历了一次大危机。那场危机往后,政府建立了供给办理体系,力求保护奶农利益,不让他们遭到商场巨大价格改变的影响。
在这套办理体系下,每个省都设有专门的理事会来监督供给链上的各个环节,保证乳制品供需平衡。理事会需依据产品终究的用处,决议商家购买牛奶的价格。必要时,委员会还会购买一定量的乳制品,保证它们能供给给二级加工者、超市、餐厅和便利店。
奶农集体进一步将目光转向政界,他们组成游说集体撮合和出资政客,妄图在政治上为自己获取更多利益。加拿大方针智库Canada West Foundation的陈述显现,奶农们的游说集体每年在政治方面的投入高达0.8到1.2亿美元。
加拿大安大略省林登的一处奶牛养殖场 / 视觉我国
VICE记者贾斯汀·林(Justin Ling)曾说,假如你没有见过内阁部长在洛丽耶城堡酒店的舞会厅里,一手拿着酒杯,一手拿着牛奶瓶,穿过人群,你就不了解真实的渥太华。贾斯汀·林所说的洛丽耶城堡酒店是一家附近加拿大国会大厦的尖端奢华酒店,许多奶农游说集体会在这儿举行政治集会。
上一年8月,有人在保存党年会举行处的地板上,捡到一份加拿大奶农协会的内部简报,简报显现,在日常宣扬中,奶农协会特别重视把奶农们描绘成一群农村人,他们为了保持生计,勤劳谦卑地活着。
这份简报展示了奶农协会杂乱的政治运作体系:他们有来自全国的25名代表。代表们日常担任租借酒店奢华套房,组织与保存党资深政客的私家会晤,掌管在哈利法克斯老三角爱尔兰酒馆进行的餐会,并供给免费的酒和美食。
这份简报还介绍了代表们如安在接待处瞄准和挨近保存党员的具体方法。“主张使用在场的农人和政客搭上联系,评论供给办理体系的重要性。”简报中写道。
(2017年6月的国家媒体晚宴上,希尔在讲台上大口喝牛奶/ 《全国邮报》
这张图随后被加拿大奶农协会制作成媒体宣扬图/ 加拿大奶农协会、《全国邮报》
由于奶农财力雄厚,且在政坛根基颇深,罕见政客敢去应战奶农。相反地,假如能够与奶农们树立杰出联系,倒很有或许成为政客的取胜法宝:一个闻名的比如正是希尔自己,2017年,希尔其时党内的最大对手贝尔涅(Maxime Bernier)企图撤销牛奶供给办理体系,随即因魁北克区域约10000选民的“前方入党”而惜败于希尔。
贝尔涅坚持以为,这些暂时参加保存党的神秘人正是感到利益遭到要挟的奶农。
在简报中,希尔被视作“稳妥办法”。尽管保存党内部还有人对供给办理体系有贰言,可是奶农协会的人现已从希尔那里确认,不管年会终究成果怎么,希尔都不会在推举舞台上评论供给办理体系的存废问题。
尽管现在获得的许诺并不是最理想的,但协会以为,希尔是他们的稳妥办法,他能够在晦气情况下保护奶农利益。奶农协会的人还制作了一张希尔喝牛奶的宣扬图。
而关于那些与奶农定见相左的保存党员,奶农代表们还列了一张名单。名单中有9人,其间包含因党首推举失利,决议退党,另立门户的贝尔涅。简报上明确要求,奶农代表们要亲近重视这9名保存党员的意向。
贝尔涅 / CBC
简报内容走漏后,奶农协会宣称这份简报“肯定造假”,可是这些内容现已被传达了不知道多少回。
奶农的好日子过完了?
尽管奶农们对怎么进行国内政治游说进行了缜密的布置,但他们没有想到,这么多年都没有被撼动的既得利益,却将被特朗普扯开一个口儿。
2016年,加拿大先是和欧盟签署《综合性经济贸易协议》,赞同撤销从食物到轿车的简直一切关税。首战之地遭到重创的是乳酪职业,由于经过该自贸协议,欧盟获得了7.5%的加拿大奶酪配额。加拿大奶农协会当即发布名为《把加拿大奶农摆在首位》的宣扬单,称政府此举会让牛奶工厂每年白白蒸发掉1.5亿加元的赢利。
2018年,特鲁多和特朗普,以及时任墨西哥总统涅托成协议,将修订后的“北美自在贸易协议”(NAFTA)更名为“美国-墨西哥-加拿大协议”(USMCA)。在这份新协议中,加拿大向美国退让,决议对美敞开约3.6%的乳制品商场份额。
2018年11月30日,美国总统特朗普(中)、加拿大总理特鲁多(右)以及墨西哥总统涅托到会了USMC
加拿大的乳制品关税壁垒极高。以牛奶为例,加拿大政府向配额内的外国牛奶征收7.5%的关税,而配额定的进口牛奶,则要征收高达241%的关税。其他乳制品如混合乳粉征收的关税则高达279%,外国乳制品想要扩展加拿大商场真实困难。
尽管“美国-墨西哥-加拿大协议”只给美国敞开3.6%的商场份额,但对美国奶农来说,现已是个不错的音讯。依据加拿大统计局的数据,2017年美国向加拿大出口的乳制品有2.16亿加元,从加拿大进口的乳制品将近2.72亿加元。
加拿大方针智库贺维研究会(C.D.Howe Institute)的陈述显现,加拿大牛乳业面对国内外两层冲击:一是美国廉价的牛奶进口后,加拿大奶要和美国奶打开商场竞争;二是遭到新协议宏观经济的影响,加拿大人对本国奶的需求量会下滑。研究者猜测,新协议一旦收效,加拿大牛奶的运输量将削减2.64%,约等于削减7.71亿美元交易量。
2016年,一名加拿大奶农牵着他的奶牛上街,以反对进口牛奶 / Business Insider
“美国-墨西哥-加拿大协议”需求经过三国立法组织的表决后才干收效。现在,墨西哥立法院现现已过该协议,美国和加拿大的国会还未表决。假如顺畅经过,这份协议将在2020年1月收效。假如新协议在10月21日联邦大选前正式经过,奶农利益受损,他们对各党派提名人的政治偏好或许也会遭到影响。
为了补偿奶农,特鲁多政府现已建立了1亿加元的“乳制品加工业出资基金”(Dairy Processing Investment Fund)。迄今为止,加拿大农业及农业食物部现已向魁北克省26家乳制品加工企业供给1740万加元的补助,用于购买新的出产设备,协助他们从技术上打败国外的竞争对手。此外,政府的“联合牛奶农场出资方案”(associated Dairy Farm Investment Program)现已成功建立1900个项目,补助金额超越1.28亿加元。
可是,许多奶农依然不买账。“现在的联邦政府太弱,他们不是美国政府的商洽对手。”一位加拿大奶农在承受BBC采访时说道。(文/陈晔 责编/张希蓓)